安(an)全(quan)事(shi)故可大可小,大可危及生命,《安(an)全(quan)生產法》對生產經營企業(ye)的權利和義務進行(xing)明確規定。本篇將《安(an)全(quan)生產法》對企業(ye)提(ti)出的要求詳細列舉。
一、確定全員安全生產責任
《安全生產法》第4條(tiao):生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營單位必須遵守(shou)本法(fa)(fa)和(he)其他有關安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規,加(jia)強安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)管理,建立健全(quan)(quan)全(quan)(quan)員(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)責(ze)任制和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)規章制度,加(jia)大對安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)資(zi)金、物資(zi)、技術、人員(yuan)的(de)投(tou)入保障力度,改善安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)條(tiao)件,加(jia)強安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)標準化、信息(xi)化建設,構建安(an)(an)全(quan)(quan)風險分(fen)級管控和(he)隱患排(pai)查治理雙重預防(fang)機(ji)制,健全(quan)(quan)風險防(fang)范化解機(ji)制,提高安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)水平,確保安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)。
二、明確安全生產主體責任
《安全生產法》第5條:生產(chan)(chan)經營單(dan)(dan)位的主要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)是(shi)本單(dan)(dan)位安全(quan)生產(chan)(chan)第一(yi)責(ze)(ze)任人(ren)(ren),對(dui)本單(dan)(dan)位的安全(quan)生產(chan)(chan)工作(zuo)(zuo)全(quan)面負(fu)責(ze)(ze)。其他負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)對(dui)職責(ze)(ze)范圍內(nei)的安全(quan)生產(chan)(chan)工作(zuo)(zuo)負(fu)責(ze)(ze)。
三、明確生產經營單位主要負責人安全生產職責
《安全生產法》第21條:生產(chan)經(jing)營單位的負責人對本(ben)單位安全生產(chan)工(gong)作負有(you)下(xia)列職責:
(一(yi))建(jian)立健全(quan)并落實本單(dan)位全(quan)員安(an)全(quan)生(sheng)產責任制,加(jia)強安(an)全(quan)生(sheng)產標準化建(jian)設(she);
(二)組(zu)織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作(zuo)規程;
(三(san))組(zu)織制定并實(shi)施本單(dan)位安全(quan)生產教育(yu)和培訓計劃(hua);
(四(si))保(bao)證本單位安全生產投入的有效實施;
(五)組織建立并落實安(an)全(quan)風險分級管控和隱(yin)患排查治(zhi)理雙重預防(fang)工作機制,督促、檢(jian)查本單位的安(an)全(quan)生產(chan)工作,及(ji)時消(xiao)除生產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故隱(yin)患;
(六)組織制(zhi)定并實施本單位的生產安(an)全(quan)事故應急救(jiu)援預案(an);
(七)及(ji)時、如實報告生產安(an)全事故(gu)。
四、明確安全生產管理機構以及安全生產管理人員職責
《安(an)全(quan)生產(chan)法(fa)》第25條:生(sheng)產經營單(dan)位的安全生(sheng)產管(guan)理機(ji)構(gou)以(yi)及安全生(sheng)產管(guan)理人員(yuan)履行(xing)下列職責:
(一)組織或者參(can)與擬訂(ding)本單位安全生(sheng)產規章制度、操(cao)作(zuo)規程(cheng)和生(sheng)產安全事故應急救援(yuan)預案(an);
(二(er))組織(zhi)或者參與(yu)本單(dan)位安(an)全生產教育和培訓(xun),如(ru)實記錄安(an)全生產教育和培訓(xun)情況(kuang);
(三)組織開展危險源(yuan)辨識和(he)評估,督(du)促落(luo)實本單位重大危險源(yuan)的安全管理措施;
(四)組織或者參(can)與本單位應(ying)急(ji)救援演(yan)練;
(五)檢查本(ben)單位的(de)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產狀況,及時排查生(sheng)(sheng)產安(an)全(quan)事故隱患,提出改進安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產管理的(de)建議;
(六)制止(zhi)和糾正違(wei)章指揮(hui)、強令冒險(xian)作(zuo)業、違(wei)反操(cao)作(zuo)規程(cheng)的行為;
(七)督促落實本單位安全生產整改(gai)措施。
五、明確從業人員安全生產責任
《安全(quan)生產法》第57條: 從(cong)業(ye)人(ren)員在(zai)作業(ye)過程中,應當嚴格落實崗位(wei)安全責任,遵守本單位(wei)的安全生產規(gui)章(zhang)制度和操(cao)作規(gui)程,服從(cong)管理,正確佩戴和使用(yong)(yong)勞動防護用(yong)(yong)品。
第107條:生產經營單位(wei)的(de)(de)從業人員不落實(shi)崗位(wei)安全責(ze)任(ren),不服從管理,違反安全生產規(gui)(gui)章(zhang)制度或者操作規(gui)(gui)程的(de)(de),由(you)生產經營單位(wei)給(gei)予(yu)批評教(jiao)育,依(yi)照有關規(gui)(gui)章(zhang)制度給(gei)予(yu)處(chu)分;構成犯(fan)罪的(de)(de),依(yi)照刑(xing)(xing)法(fa)有關規(gui)(gui)定追(zhui)究刑(xing)(xing)事責(ze)任(ren)。
六、建立安全風險分級管控制度
《安全生產法》第41條:生產經(jing)營單位應(ying)當建立健(jian)全(quan)并落實(shi)生產安(an)全(quan)事故(gu)隱患(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理制度,采取技術、管理措施,及(ji)時(shi)發(fa)現并消除事故(gu)隱患(huan)(huan)。事故(gu)隱患(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理情(qing)況應(ying)當如(ru)實(shi)記(ji)錄,并通(tong)過職工大(da)會(hui)或者職工代表(biao)大(da)會(hui)、信息(xi)公示(shi)欄等方式向(xiang)從業(ye)人(ren)員通(tong)報。其中,重大(da)事故(gu)隱患(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理情(qing)況應(ying)當及(ji)時(shi)向(xiang)負有安(an)全(quan)生產監督管理職責的(de)部門和職工大(da)會(hui)或者職工代表(biao)大(da)會(hui)報告。
七、關注(zhu)員工心理(li)、行為習慣
《安(an)全生產(chan)法(fa)》第44條(tiao): 生產(chan)(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)應當關注從業(ye)人(ren)員(yuan)的身體、心(xin)理狀況(kuang)和行為(wei)習慣,加強(qiang)對從業(ye)人(ren)員(yuan)的心(xin)理疏(shu)導(dao)、精神慰藉,嚴格落實崗位(wei)安全生產(chan)(chan)責任,防范從業(ye)人(ren)員(yuan)行為(wei)異常導(dao)致事故發(fa)生。
八、投保安全生產責任保險
《安全生(sheng)產法》第(di)51條:國家(jia)鼓勵(li)生(sheng)產經營單位(wei)投保安全生(sheng)產責任保險;屬于國家(jia)規(gui)定的(de)高危行業、領(ling)域的(de)生(sheng)產經營單位(wei),應當投保安全生(sheng)產責任保險。具體(ti)范圍和實施(shi)辦法(fa)由(you)國務(wu)院(yuan)(yuan)應急管理部門會(hui)同(tong)國務(wu)院(yuan)(yuan)財政部門、國務(wu)院(yuan)(yuan)保險監(jian)督管理機構(gou)和相(xiang)關行業主管部門制(zhi)定。
第109條(tiao):高危行業、領域的(de)生產經營單位未按照國家規(gui)定投保安全生產責任保險(xian)的(de),責令限期(qi)改(gai)正(zheng),處五萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款;逾期(qi)未改(gai)正(zheng)的(de),處十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款。
九、發生事故應及時救治人員
《安全生產法》第56條(tiao): 生(sheng)(sheng)產(chan)經營單位發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)安全(quan)事(shi)故(gu)后(hou),應當及(ji)時采(cai)取措施救治有關人(ren)員。
因生產(chan)安全事故受到損害(hai)的從(cong)業人(ren)員,除依法(fa)享有(you)工(gong)傷保險外(wai),依照有(you)關(guan)民(min)事法(fa)律(lv)尚有(you)獲(huo)得(de)賠償的權(quan)利的,有(you)權(quan)提出賠償要求。
十、重大危險源信息共享
《安全(quan)生(sheng)產法》第40條:生產經營單位應當按照國家有(you)(you)關(guan)規定將本單位重大危(wei)險(xian)源及有(you)(you)關(guan)安全措(cuo)施(shi)、應急(ji)措(cuo)施(shi)報有(you)(you)關(guan)地方人(ren)(ren)民政府應急(ji)管理部門和(he)(he)有(you)(you)關(guan)部門備案。有(you)(you)關(guan)地方人(ren)(ren)民政府應急(ji)管理部門和(he)(he)有(you)(you)關(guan)部門應當通過(guo)相關(guan)信(xin)息系統實現信(xin)息共享(xiang)。